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第208节（第1页）

&esp;&esp;华盛顿海军条约的签订不但给英曰美海军的巨舰大炮计划化为泡影，也让中国海军的战后经济危机

&esp;&esp;陈敬云当年为了拉拢海军，同时也是为了保持海军的战斗力可以说是全盘接受了前清时代的海军，不但军官还是士兵他都是继续用着，萨镇冰和程璧光就是最明显的例子了。而这些年来海军也和陆军以及空军不同，陆军和空军都是陈敬云一手建起来的，可以说是被陈敬云掌控的很彻底，但是海军方面陈敬云很多时候只能是在大方针上指导指导，实际事务就很少插手，要不然当年陈敬云也不会惊讶于海军那群人竟然没有自己的吩咐就去试验航母甚至改装航母了。

&esp;&esp;虽然说海军依旧是听从陈敬云的号令的，但是这种状对于习惯掌管一切的陈敬云而言多少不舒服，这些年来一直也是在海军中培养自己的嫡系力量，宇文涛在陈敬云的支持下已经晋升为中将，并且担任了海军部作战司的司长，海军部里可没有参谋部这种机构，所以海军部里的作战司也不同于陆军的作战司，反而是更像陆军作战司的上级机构参谋部，又或者是其他国家海军中的海军作战部之类的机构，主要担负全海军的战略制定规划以及在战争时期直接指导海军各舰队作战，要不然也不会是宇文涛这个海军中排名前几位的中将来担任司长了。

&esp;&esp;陈敬云要培养嫡系力量，要掌控海军力量的心思虽然没有明说但是那些部下们都是跟着他差不多十年以上的老人了，也是陆续看出了这种苗头，所以一些年纪大一些的人都是开始主动让位。

&esp;&esp;而这个主动让位也并不是说就是把权力都让出去了，而是退居幕后，比如说在军工行业中举足轻重的唐辉康，他一样也是辞去了职位，但是他并没有就此淡出政界而是继续以陈敬云私人工业顾问带着，影响力也并没有减弱多少。再比如萨镇冰，他要是从海军部总长这个位置上退下来，他依旧是海军唯一的上将，下面的众多海军将领都不是他的学生就是他的手下，这影响力是依旧的，和现在不同的是，现在是站在前台，而退下来后就是站在了幕后。

&esp;&esp;某种程度上来说这是一个以退为进的手段，萨镇冰知道如果自己继续坐在海军部总长这位置的话，陈敬云表面上不会说什么，但是以陈敬云的手段，估计自己以后是没有什么好果子吃的。

&esp;&esp;而重要的是为了海军的发展，萨镇冰很清楚要想陈敬云用心思发展海军，那么就得让陈敬云把海军认为是他可以掌控的，而不是萨镇冰和程璧光等少数海军将领掌控的，陈敬云要彻底掌控海军的心思已经不是什么秘密了，从关闭福州海军学校到开办南京海军军官学校，并且打破了旧有闽系的力量，从全国招收海军学生就已经可以看得出来，陈敬云是在海军年轻一代中树立自己的影响，加上陈敬云在海军中的嫡系宇文涛中将的部分力量，陈敬云亲自掌控海军那也是迟早的事情。

&esp;&esp;考虑了诸多情况和为了海军的未来，萨镇冰已经是决定提前退下来，不过在退下来之前还得安排好后继事务，比如下任海军部总长的人选，萨镇冰是看好程璧光的。

&esp;&esp;程璧光自然是不清楚萨镇冰内心里的打算，这虽然疑惑着，但是萨镇冰既然让他做新一轮的海军发展计划，他自然是欣喜无比的，于是乎接下来的时间里他是忙着和舰政司商讨着下一代重型巡洋舰的设计方案，另外也是开始制定新一轮的海军发展计划，也就是海军旅顺！动员！

&esp;&esp;1919年后所呈现的战后经济危机让中曰两国的进出口贸易都是受到了极大影响，中曰两国的传统进出口贸易是极为相似，都是通过出口生丝等农产品以及初级工业品获取外汇，然后再用这些外汇进口机器设备。

&esp;&esp;在一战期间，曰本和中国的外贸结构也发生了极大的改变，欧洲战争期间，英法俄三国把大量的轻工业品订单交给了中国和曰本，甚至部分武器订单也是交给了中曰两国，比如英国就在战争期间向曰本订购了多艘驱逐舰，此外中曰两国的造船业也获得了不少来自欧美国家的商船订单。更加不用说中国获得了大部分俄[]事物资订单了。

&esp;&esp;这些战争期间的订单给两国经济提供了腾飞的动力，使得中国的财政收入从战前的十亿攀升到十九亿之多，几乎增长了200。然而战争一结束后，没有了大量外部订单的支撑，各企业的营收迅速暴跌，尤其是军工企业更是深受打击。

&esp;&esp;为了保护国内工业，对于轻工业尤其是纺织业上面，陈敬云毫不犹豫的采取了提高进口关税的措施，相对比前清时代5的进口关税，通过这几年的逐次提高已经达到了35的比例。这种比例已经接近了奢侈品关税比例了，而这么高的关税比例已经是名副其实的贸易壁垒了。

&esp;&esp;陈敬云弄这个贸易壁垒就是为了阻挡国外纺织品进入中国市场，尤其是英国和曰本的洋布，战前英国几乎占据了中国80的洋布市场，一战后英国几乎全部退出了中国洋布市场，曰本则是逐步扩大比例，中国的国产洋布虽然也抢占了一部分市场但是并不多，而一战后英国洋布卷土重来，给曰本洋布和国产洋布都造成了极大的冲击，面对着国内纺织业危机，为了避免大量的纺织工厂倒闭造成大规模的失业，陈敬云在1923年初把洋布的进口关税从15一口气直接提到了35。这一举措几乎让进口洋布瞬间失去了价格竞争力。

&esp;&esp;陈敬云保护本国工商业而抬高关税，尤其是抬高纺织品的关税让曰本的纺织行业更是深受打击。

&esp;&esp;而中国纵然抬高了关税，但是也只是缓解危机，但是并没有真正的解决危机。

&esp;&esp;解决经济危机的方法有很多，而现阶段而言最有效的拉动国内需求，轻工业还好，国内并不是没有市场而是国内企业需要和进口商品竞争这个市场。但是对于中国的重工业来说，尤其是军工相关行业来说，失去了战争刺激没有了订单就根本活不下去，为了让这些军工企业活下去陈敬云也是想了很多办法。

&esp;&esp;除了加大基础设施的投资外，陈敬云也是采取了见效最快，耗时最短的方法，那就是通过军备来拉动重工业的需求，给造船厂下军舰的订单，向飞机厂采购新一代飞机，向国内的其他数家兵工厂采购大量的武器。

&esp;&esp;中国陆军从1915年开始实施整编，1917年后又进行了旅改师，直接让兵力增长到了一百五十万以上。尽管当年的计划很庞大，但是历尽四五年后的整顿，各部队早已经满编满员，不管是枪支还是火炮都已经是不缺了，甚至连地方守备部队都已经全面换装1916年式步枪了，原有的792毫米口径的1912年式、88式、汉阳造等步枪已经从中国陆军中全面退役。

&esp;&esp;换句话说，到了1923年的时候陆军已经是没有什么需要大量投入的地方了，可是失去了陆军的订单，也失去了俄罗斯国防军的大量订单后，国内的大量军工企业的生存就成为了问题。

&esp;&esp;为了让陆军花钱养活这些企业，陈敬云甚至不等陆军方面主动要求，就是要陆军对现有编制进行改动，要求以欧洲战争、俄国内战的经验进一步增加部队的火力，而且明确要求将轻机枪下放到班，单单是这一条就会让每个师的一百多挺轻机枪直接增加到三百多挺，而中国现在有步兵师和骑兵师、摩步师以及装甲师等部队六十几个，此举就能够给国内军工企业带来高达两万多挺轻机枪的订单，足够那几个生产机枪的兵工厂渡过好几年的困难时期了。

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