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&esp;&esp;屯垦移民的事情,一讨论,就是整整三天。
&esp;&esp;但三天后,刘彻走上返回长安,参与六月的朔望朝会时,他的手里,已经拿着厚厚的一堆具体条例和实施细则。
&esp;&esp;这些东西,当然不是在过去三天内讨论出来的。
&esp;&esp;实际上,屯垦移民的政策以及相关的实施细则,在朝堂上已经经过了十几轮的撕逼和争论。
&esp;&esp;而,刘彻的智囊团,兰台的尚书们则早在去年,就已经在位拟定相关法律和屯垦移民的细则而努力了。
&esp;&esp;仅仅在过去半年的时间里,为了划定屯垦区域以及考察当地地理,兰台方面,就已经向辽东郡和新化以及朝鲜地区派出了超过三百人次的考察团和十五个采风团。
&esp;&esp;带回来的有关当地地理地貌和河流湖泊的说明文字超过了十万字,测绘的地图超过了一千张。
&esp;&esp;这使得刘彻和朝廷的大臣们,都能通过这些文字以及地图,清楚的知道,辽东、新化以及朝鲜的当地地理环境和气候,为政策的制定提供了?有人心里想着。
&esp;&esp;官僚们就是这样的,统治者们要是不让他们胡作非为,那他们就会想办法,无所不为。
&esp;&esp;坑皇帝,本来就是文官集团的本能和天赋。
&esp;&esp;可惜,随后公布的规定,让他们的这个梦想彻底破灭。
&esp;&esp;“其六曰:屯垦团每岁所获之产出,三成归公,三成上缴,余者四成,各团百姓以其所耕土地产出多寡而分之,归公之三成所得,一为备饥荒灾厄之储备,一为供给军方各部之补给,上缴者,一半充入国库,一半归于内库,以充赋税之失!”
&esp;&esp;这条规定,让军方的各个山头,都会无比重视屯垦团。
&esp;&esp;因为,这等于将屯垦团跟军队捆绑了起来。
&esp;&esp;屯垦团发展的越好,产出越多,军队获得的利益就越多,他们的军费也就越多。
&esp;&esp;所有人都知道,军队方面是绝对不会让官僚集团来拖他们的后腿的。
&esp;&esp;谁要敢拖他们后腿,那群丘八绝对敢打上门来。
&esp;&esp;汉室如今,武人的权力和力量,是远超文官集团的。
&esp;&esp;文官集团敢坑皇帝,但绝对不敢坑掌握了枪杆子的武将集团。
&esp;&esp;丘八发起愣来,不管规矩,不要脸面了,谁挡得住?
&esp;&esp;许多人都只觉得嘴巴有些发苦。
&esp;&esp;当今天子,对文官的不信任,可见一斑了。
&esp;&esp;从之前的地方亭长、游缴、廧夫以退役士卒优先到如今的屯垦团政策,武人的优势进一步扩大。
&esp;&esp;可以预计,未来,九卿之中,武将将继续占到一个大的比例。
&esp;&esp;“真是斯文到底,让我等饱学之士,情何以堪……”博士官们更是羡慕嫉妒恨。
&esp;&esp;但没办法,汉室政权,目前的属性就是以列侯军功贵族集团为主体的政权。
&esp;&esp;这一点,从丞相只能从列侯中产生就可以看出来了。
&esp;&esp;而列侯,除了含着金钥匙出生的外戚宗室外,只能在军功贵族的佼佼者中产生。
&esp;&esp;当然,刘彻也自知,这个政策会带来什么样的后果。
&esp;&esp;当军队发现,他们能通过屯垦政策获得利益后,出于人类的本能和政治势力的天性,他们必然想要将屯垦团,变大变强,这样才能满足他们的需要。
&esp;&esp;而当屯垦团变大变强后,他们又会想要更大更多的屯垦团。
&esp;&esp;这样,再加上军队本身的属性,军方必然会变成一个鹰派和扩张派的集中营,假以时日,武将集团恐怕,会连一个鸽派都不存在,全是一帮满脑子用汉室的剑为汉室的犁获得更多土地的中二愤青。
&esp;&esp;这将迫使和激励汉室,不停的对外扩张。
&esp;&esp;恐怕,要等他们将已知世界的所有能耕种的土地和所有能击败的敌人,统统收入怀中,踩到脚下,他们才会寻思接下来怎么办这个问题。
&esp;&esp;就像当年的秦帝国的军功勋爵名田宅制度一样。
&esp;&esp;准确的来说,屯垦军管,本身就是刘彻基于秦的耕战政策的一个变种。
&esp;&esp;这是一个纯粹为了扩张和侵略而推出来的政策。
&esp;&esp;只要有这个政策在,屯垦团继续存在,汉军就停不下来,也没人能让他们停下来。
&esp;&esp;军队通过对屯垦团的支持,获得荣誉、资源、兵源和利益,而屯垦团的民众依赖军队的扩张,获得土地和安全保障,军队不会满足于现有的利益,民众也不会满足,自己就这么点土地。
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