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第715章 政令相冲（第1页）
&esp;&esp;大明收复鞑靼疆域，却面临治理的问题。
&esp;&esp;达延汗虽被击溃，但草原上，诸侯统领部落，有许多小部落，并不臣服达延汗。
&esp;&esp;大明置之不理，瓦剌一定会趁机一统草原，成为更庞大的势力。
&esp;&esp;弘治皇帝轻视北方的土地，毕竟不能耕种，但却害怕落入瓦剌手中，成为大明的威胁。
&esp;&esp;“卿等以为，鞑靼的疆域，该如何处置？”
&esp;&esp;韩文道：“分封诸侯，令他们向大明称臣，代为管理北方疆域。”
&esp;&esp;“如此一来，又将疆域送回虏人手中。”刘健颇为担忧。
&esp;&esp;严成锦想将鞑靼变成土司自治，选出一个集权领主，与诸公想分裂鞑靼领主的想法相反，未必会被同意。
&esp;&esp;谢迁道：“国君被杀，扰乱伦常，鞑靼人必不会臣服。”
&esp;&esp;达延汗被汉人斩首，残部视汉人为仇敌。
&esp;&esp;鞑靼人也知道，汉人拿北方的土地无可奈何，迟早会退回去。
&esp;&esp;严成锦想了许久后，才开口：“臣以为，当像南方的土司自治，作为大明的第十六个布政使司，由鞑靼百姓，推选强大且忠顺大明的领主，为布政使。
&esp;&esp;在鞑靼和瓦剌的边境，设立乌兰乌德卫，和林卫等卫所。
&esp;&esp;并派使辰出使瓦剌，宣告大明领土完整。”
&esp;&esp;警告瓦剌，若还敢出兵侵扰，视同侵犯大明。
&esp;&esp;大殿中，慢慢沉寂下来。
&esp;&esp;有思恩府的先例，百官能领会严成锦的想法，却疑惑要这块土地何用？
&esp;&esp;刘健道：“要这块疆域做什么？”
&esp;&esp;严成锦想说可以养奶牛，但大明，对牛奶并不重视。
&esp;&esp;他想了想道：“黑白神牛在良乡，已繁衍至一百零五头，臣以为，可让鞑靼百姓牧牛马。
&esp;&esp;大明战马不如鞑靼，是马匹不能在草原奔跑的缘故。”
&esp;&esp;农业大国离不开农业、畜牧业、养殖业和纺织业。
&esp;&esp;大明的农业和纺织业尚可，畜牧业却几乎为零，蚕丝代替了棉袄，并无多少人需求羊毛。
&esp;&esp;弘治皇帝漫不经心道：“朕有陕西草场和蓟州草场，何须鞑靼。”
&esp;&esp;百官颔首点头，对畜牧业并不感冒。
&esp;&esp;严成锦道：“牛奶为补物，赐于三边士卒，可令士卒体魄健硕，军队更强大。”
&esp;&esp;诸公面色一动，目光落在严成锦身上。
&esp;&esp;弘治皇帝眸中放光，牛奶还有如此效用。
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