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“商君的军功爵制下,后世子孙想继承爵位,都需得降爵一级。”
“臣认为朝廷若真想解决,可承诺未兑现功赏的黔首,爵位继承五代内不用降爵,五代后爵位继承则开始恢复正常。”
“亦或者……”
“他们上造、簪袅等爵位的黔首,可以获得‘不更’等更上一级爵位的优待,继而从虚赏方面,让黔首们对此满意。”
扶苏略作沉思,问道:“此法可有弊端?”
史禄点了点头,道:“弊端是显而易见的,爵位五代内的确不用降爵,但却是可以升爵,这也意味着今后天下百年,哪怕这百万人中只有不到千分之一的人能够升爵,那也将是一个不小的数量,对朝廷的负担也会极大加重。”
“甚至足以拖垮朝廷。”
“而且这也意味着爵位制,在百年之内会陷入混乱。”
“影响太甚。”
“臣实在不敢去多想。”
“通过这两个办法,百年内,恐会有不少人爵位能提升到不更,到时天下服役人口将会大减,这无形间也会加重朝廷负担,因而臣只是斗胆提出,并不敢做出实质的建议。”
“请殿下明鉴。”
扶苏颔首。
他对史禄视以嘉许的目光。
史禄的想法很疯狂,完全是拆东墙补西墙,为了解决田宅的功赏,从而让整个军功爵制陷入混乱,这种混乱还充满了不确定性,不仅会加重朝廷的负担,还会对天下造成极大的动荡。
这种主意是不会被通过的。
朝廷也实在不敢拿帝国的命运去赌。
但史禄能提出一些跟其他人不同的观点,这其实已很是不易了。
他自不会去指责。
而且他也清楚,若是真有两全之法,以前早就有人提出来了,而想解决田宅的问题,注定要牺牲一部分人的利益。
朝臣希望牺牲宗室的利益,亦或者是牺牲底层的利益。
让他们将自己的利益让渡出来,也实在强人所难,他们是绝对不会轻易开这个口的,甚至连提都不会往自己等人身上提。
扶苏心中看的门清。
这时。
冯去疾开口道:“臣倒是有不同的看法,关中的情况,军中士卒恐早就有所了解,因而让朝廷继续分发田宅,也属实强人所难,这一点,他们心中再清楚不过,而且相较于田宅,他们眼下更关心的其实是自家的生计生活。”
“臣认为或可进行免除徭役赋税,降低地方征收的田租等,以此来挽回士卒之心。”
“但此举或会让朝廷的财政收入大减。”
“所以臣还建议对关东六地加征徭役赋税田租等。”
“用以抵消关中的缺损。”
“关东毕竟是战败之地,理所应当当征收高税高租,而且正如之前殿下所讲,关中才是大秦根本,唯有巩固关中,大秦方才能立于不败之地。”
“因而损关东而利关中,在臣看来是十分可取的。”
“殿下以为何?”
扶苏沉思了一下,再度摇了摇头。
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