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第138节（第2页）

“秦律中并不准许田地买卖。”

“是故土地兼并之事，很少为人瞩目。”

“然近年来关中的官吏、贵族、商贾大富等借饥荒、迁徙、曹渠工程等种种机会，大肆购买黔首耕地，民之田产，遂不断流入到权、贵、富豪的手中，黔首尽失田产之后，不少已沦为佣耕之家，跟当年的奴隶无异。”

扶苏面色凝重。

他自是清楚其中利害。

黔首尽失田产之后，只会越发贫穷。

进而致使民穷民变。

嵇恒给自己倒了一杯酒，就这么平静的听着。

扶苏惊异的看了嵇恒一眼，继续道：“我在察觉到地方出现田地兼并时，便多加留心，不时去田间地头询问，只是……令我实在没想到，地方黔首很多是自愿卖出田地的。”

扶苏轻叹一声，无奈道：“他们非是不知大秦田地不能买卖，但眼下地方缺少青壮，关中民户大多拥有军功，因而田地数量并不少，仅凭眼下的老弱妇幼，根本就耕种不过来，而官方的田租不会少，也不会轻易免，所以地方的困境为商贾、贵族察觉，这些人便假以帮其交租为由，将民户田地低价购置了过来。”

“这些年私下购置的行为已越发频繁。”

“关中不少田地已落到了商贾、贵族，及部分官吏手中。”

“更令我忧心的是，田地兼并本发生于关东，眼下关中却已开始泛滥，只怕关东兼并会更为恶劣，尤其天下兵戈止息，六国贵族的封地也一律被废止，地方不知多少郡县世族与商贾大富借此发家，张其财。”

“民户失了田地，只得微薄钱粮，但这些钱粮，又能支撑多久？”

“最终恐又会走上老路，不断将自家田地贩售，如此往复数次，天下大多田地都会落到商贾、官吏、世族豪强手中。”

“到时流失的岂是民众耕田？流失的分明是民心根基。”

“是帝国河山。”

扶苏一脸正气，满眼都是愤怒。

嵇恒淡淡的看了几眼，只是摇了摇头，道：“你对田地兼并看的太浅了。”

“请先生指点。”扶苏拱手道。

嵇恒道：“随着铁器的不断出现，民户生产已有极大提升。”

“过去的井田制越发为天下不容。”

“也是从这时起，天下出现了齐民编户，这看似是掌握国家人口以便管理，内里其实是为便于征税，这项制度真正的用途是进行税收改变，天下从此时开始，从过往的贡赋体系，不断向正常的土地税收转变。”

“这种变革最早起于齐。”

“齐地的改革为‘相地而衰征’，其次是晋国的‘作爰田’，而后是楚国的‘书土田’‘量入修赋’等等。”

“秦从贡赋改土地税收的改革叫‘初租禾’。”

“从战国开始，关东六国，准确说整个天下，包括秦，都开始出现了土地兼并。”

“只不过战国之世，各国迫于刀兵连绵，多行战时统管，各国世族贵族拥有各自封地的治权，因而他们封地内的田地跟自家田产无异，自然无须去强购民田，当时的商贾大富，纵能买卖民田，但数量太小，也很难以引人注意。”

“再则。”

“商贾地位低下，不敢大作声张。”

“一旦为地方世族发现，就会被征发服役，因而土地兼并并不剧烈。”

“秦国亦然。”

“等到日后秦地土地兼并稍有恶化，商鞅又横空出世，斩杀相关老氏族老贵族上千人，将当时秦地兴起的土地兼并彻底给抹了个干净，日后秦国大举力推尚农抑商，奖励耕战，限制商贾，因而土地买卖几乎被彻底控制。”

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