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无论君臣之间如何谋划，兄弟齐心桓容放飞鹁鸽，暂时了却一桩心事，转而集中精力处置朝中之事。首当其冲的，就是西域和吐谷浑的朝贡队伍由朝廷安排，凡来朝队伍，不分外邦还是臣服部落，全部安置在苑城，每日进出需持木牌，经过官兵查验。如木牌丢失必须上报官署，并有同行之人为证。如果无人证明，不得入苑城半步，都要安排在官署，等到查明身份方可离开。苑城本为吴帝建造，属东吴皇宫的一部分。东晋元帝渡江之后，在旧址的基础上进一步扩建，方有今日规模。桓汉代晋，桓容初登基就外出巡狩，自然无暇重修台城。去岁回到建康，政务堆到面前，更没时间关心修不修宫殿。依照东晋旧例，凡外使来朝，本该安置在宣扬门内三里、御道西侧的官署。奈何桓汉日渐强盛，来朝人数太多，官署实在住不下。三省一番合议，只能上表，请以苑城为接待使臣处。看过表书，桓容很是犹豫一番。不是他小气，而是苑城靠近虎房，西域和吐谷浑使臣住进去，无异是与猛虎为临。虎房内新添两只豹子，原住户的心情不太好，每日里虎啸不停，定时定点，片刻不差。安排使臣住进西苑当真合适？这样的顾虑不好当面对群臣讲明，就表书奏请，只能暂时含混过去。等到朝会结束，桓容特地留下谢安和郗超，如此这般、这般如此解释一番。&ldo;依两位看，此事当如何处置？&rdo;谢安沉吟片刻，开口道：&ldo;陛下顾虑不无道理。然事急从权，且虎房墙高院深，猛兽居于笼内，无需太过担忧。如有必要，多派甲士把守也就是了。&rdo;至于老虎一天照三顿咆哮，噪声扰民之事，完全被谢司徒忽略。&ldo;臣以为谢司徒此言甚善。&rdo;郗超附议道。桓容看看谢安，当真？谢安点头，当真。桓容又看看郗超，果然？谢超颔首，果然。君臣三人对视两秒，桓容沉吟片刻，最终抛去顾虑，当场拍板，好，就是苑城！翌日天子下旨，清理苑城房舍，许暂居官署的朝贡队伍迁入。因长时间不住人，苑城的房舍厢室略显冷清。好在有宦者和宫婢打扫看守，清理院中杂草，并不显得破旧。朝贡队伍迁入，仅需要重置摆设，移入香炉屏风即可。同官署相比，苑城的房舍宽敞数倍，摆设器物更加精美实用，住起来相当舒适。正使的房间内还铺有地龙，未燃火盆即温暖如春，怎能不让人惊讶。唯一美中不足的是，不论白天黑夜，时常能听到虎啸，几乎成了规律。起初众人不习惯，询问过苑城内的宦者，方才知晓声音由来。早有传言，桓汉天子好养猛兽，在幽州潜邸时，身边就有猛虎为伴。日前附国入贡，特地献上两头雪豹，正投天子所好。&ldo;失算啊！&rdo;几名使臣凑到一处，交流各自得来的消息，都是叹息连连，猛拍大腿。早知如此，出发前该派人搜寻猛兽，猎不到老虎，抓几头豹子也是好的。附国能送雪豹，他们可以送花豹，还有性格相对温顺、极擅奔跑的猎豹！&ldo;失策啊！&rdo;送礼讲究投其所好，送到心坎上最好。入城这些时日，见识过建康的繁华，亲眼目睹城中百姓的富足，众人得出结论，桓汉天子不缺金银珠宝，想要送对礼不是那么容易。如果贡品更合心意，得桓汉天子青眼，好处定然不少。可惜一念之差，机会就此错过，如何不让人扼腕叹息。左右看看，互相对比，使臣们又长松口气。除了附国，大家都是一样，机会均等，倒也不用太过担心。好在附国使臣来得早，离开得也早，若不然，此时此刻，必将成为众矢之的。苑城之内，使臣们尚未动身离开，已经在计划下次朝贡。容不得他们不上心。沿途所见所闻，彻底让众人开了眼界。尤其是抵达建康之后，见识到城内种种，更是眼花缭乱，下巴久久合不上，眼珠子掉了满地。在坊市中走过一遭，不提鳞次栉比的商铺，单是行走其间的商人和百姓，对众人就是不小的震撼。

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