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第403节（第1页）

&esp;&esp;他只感觉呼吸似乎快了许多，忙追问道；“周总长，财政部去年还有多少财政盈余？”

&esp;&esp;周学熙微楞，低头估算了一阵，摇头：“去年财政盈余尚有两千七百万华元，其中一千五百万已经外购为黄金存入储备银行，年初东北大风雪，又为东三省驻军及国民购置百万军资，还有教育经费拨发。算一算，就算是加上今年前半年的财政盈余，勉强过两千万，已经应付一场大战！”

&esp;&esp;他还以为李汉是询问财政能不能支付一场战争呢，却不知李汉心里所想与他差了不是一点半点。

&esp;&esp;李汉闭目思考了一阵，侧向陆征祥道：“经过过去两年的踟蹰，我有意在最近向国会递交提案，有意在内阁增加一部为‘国土资源部’，统筹我国的江河水道的水文勘测，水利修建统筹，各地矿山及地形勘察等。我国最近两年来经济发展十分迅速，各地水利工程多为数十年间先后递增，已经不满足国民日常所需。近些年来长江、黄河水道连年泛滥，已经成为了影响本国经济发展的一大制约。陆总长，就由你跟美国方面询问下，我国有意在美国发行三千万到五千万左右的水利建设5年国债，试探下美国国内的反应情况？”

&esp;&esp;在座诸位都被他弄得一愣，不知道他到底打得什么算盘。

&esp;&esp;却是刚刚李大总统从解决中俄冲突之后的商品积压问题想到了农村供销社，更想到了后世美国跟共和国的‘以工代赈’以政府牵头，召集数百万甚至数千万的百姓进行大规模的水利、基础设施建设，不但短时间内解决了大量的失业问题，也增加了基础设施，更为国内的商品找到了一个大大的市场。

&esp;&esp;中国这几年来随着经济的发展，各地落后的交通及公共基础设施已经成为了制约经济发展的一大主因了。大建公共设施迫在眉睫，而中国从来不缺乏的都是人力资源。只不过，中国需要一笔资金。一笔可以解释的通的，用于启动这一伟大工程的巨额资金。

&esp;&esp;陆征祥并不是一个喜欢多问的人，尤其是他对总统的心思也摸了个八九，干脆直接点头，“会议结束后，我就去跟美国公使询问下！”

&esp;&esp;李汉点了点头，看向伍廷芳道：“如果是担心商品积压引起商人不满，这大可以放心。不提中国广大的农村市场，政府也将在未来几个月内，为我国的商品提供一个更为广阔的市场。”

&esp;&esp;又看向蔡锷，道：“外蒙现有军队几何？如果要收复外蒙，国防军需要出动多少兵力，多久时间才能收回外蒙？”

&esp;&esp;“如果只是外蒙古方面，军队虽然号称有二十万兵马，但能战的只有四五万人，而且多是装备旧式马枪的骑兵，且装备也不是很足。如果大总统批准调用战车团跟四个骑兵师，我还需要三个步兵师，就能在一个半月内收复外蒙。外蒙古的军队不足为虑，主要制约我们收复速度的还是外蒙恶劣的地形问题。还有，我国军队一旦开赴外蒙，恐怕真要跟俄国人对上！是否克制呢？”回答的不是蔡锷是蒋方震，他这位总参谋长在战略跟军报分析上要比主管国防百万陆军建设的蔡锷细腻详细的多了。

&esp;&esp;“现在打全面战争，我们是打不过俄国人的，不过考虑到欧战还在继续，俄国人无法从欧洲抽调足够的兵力赶赴远东。若是开战，我们的胜算还是很大的！”蔡锷直接起身走到地图边说道，“如果考虑到俄国的因素，我们要动用的兵力就多了，至少东北的驻军需要增加到十五个师，外蒙方面我主张至少动用十个师。考虑到新疆那边，建议再往新疆增加两个师的驻军！”

&esp;&esp;“所以，如果俄国不从欧洲调兵过来，我国只需要动用二十个师的兵力。但如果俄国从欧洲往远东调兵，则适当需要增加。考虑到俄国在远东承受的军事压力，我认为俄国最多可能接受往远东调集十个步兵师，他的骑兵都被牵制在东线。根据我国情报人员从欧洲发回来的情报，如果以俄国现在那些几乎没有接受过什么军事训练便送往前线的军队，一对一的交战中，我国防军新兵师正面击败俄国师的胜率在八成以上！”

&esp;&esp;在座诸位都松了一口气，中国在过去两年间先后向陆军投入了接近三亿华元的军费，目前国防军六十个正规师及三十个预备师的装备跟训练都在俄国人之上。况且俄国在欧战爆发之后，军中训练超过三年的士兵已经不足战前的五分之一了。大量的老兵死伤，令本就士兵素质普遍偏低的俄国现在兵员素质更低。除了凶狠程度上国防军士兵稍差一些外，无论是装备还是大编制，都将成为俄国的噩梦！

&esp;&esp;“饱受估计，需要投入三十个师的兵力！”蔡锷最终以一句话结束了他的发言，在外蒙的几块有争议的土地上，还有中亚、东北方向都圈了圈，作为一个军人，他无时无刻不在梦想收回被俄国强占的国土。

&esp;&esp;只是，他点到的几块地方很可能引起俄国方面的强烈反弹，李汉皱了皱眉，俄国革命之后收回的机会更多，现在不能动那里，这一次的中俄冲突，最多局限于外蒙附近。

&esp;&esp;“物资问题上不需要担心，我去北京视察了一番，北京囤积的物资足够支撑二十个师两个月的消耗。各地兵工厂这几年来一直都在为国防军的进一步扩张，日夜三班倒的开工生产武器中，我们根本不需要转入战时体系，随时都有足够的物资从各兵工厂运往北上！”

&esp;&esp;偌大的一千多万平方公里的土地，仅仅只想依靠一百万国防军，根本不足够守护国土。在李汉的计划中，为了在陆地上同时面对来自日本（日本、朝鲜、台湾方向）、俄国苏联（西伯利亚、东北及中亚方向）、法国（越南及支那半岛）、英国（香港、西藏、中亚及缅甸方向）诸国的挑衅，在五十年代之前，中国夺得远东的陆上霸主地位，必须维持一支陆军不低于四百万兵力的武装力量。

&esp;&esp;这也是无奈的选择，从陆地上崛起虽然比从海上崛起要简单得多。历史上红色苏联成立后，到了二十年代中后期，中国仅仅是来自苏联方面，就要面对这个国家六十到八十多万的武力威胁，到三十年代末，苏联更是直接在紧挨着中国的领土线上摆上了一百二十多万兵力。到苏联解体前基本上一直维持着这个规模。

&esp;&esp;这么庞大的武力，已经几乎超越了这个世界上几乎绝大多数国家的国防力量总和了。偏偏它还只是中国来自陆地上的威胁之一。

&esp;&esp;而目前中国算上预备军跟海军、陆航力量后，国防军总人数才勉强达到一百五六十万，要守卫国防还远远不足。

&esp;&esp;虽然政府为之承担着沉重的军费负担，但若不是有着这么一支远东各国都要顾及的军事力量，日本如何会在山东吃了闷亏？又如何会在15年安静渡过，没有再折腾他们灭亡中国的二十一条？

&esp;&esp;经济发展固然重要、民生发展也固然重要，但任何国家忽视了国防军事力量的建设，尤其是在混乱的年代里，必将遭受外国凌辱甚至走向灭亡。这也是他为什么甘愿背负‘穷兵黩武’的骂名，也要耍着各种手段扩增军事力量的原因。

&esp;&esp;“目前的国际环境对我国不利也十分有利，列强诸国除了日本跟美国，都被欧战所吸引。但是目前这两个国家在外蒙问题上，都是表态支持中国的！”陆征祥脸上有些疑惑，他也弄不清楚，日本人到底打得什么算盘。

&esp;&esp;“从整个国际形势上来说，虽然英法两国在外蒙问题上是偏袒俄国，这一点对我国十分不利。但是协约三国现在的注意力在欧洲，根据我们外交部的分析，欧战很难在今年内结束，也就是说，纵使是支持俄国在外蒙问题上的强硬。但英法两国不见得会甘冒着失去我国这个第二次远东危机（2）

&esp;&esp;“三年前我总参新成立之初，便已经制定了一份简陋的收复外蒙计划。直到大总统当选后，更是多次指示总参对此妥善安排，静待佳时到来。五月紫禁城事件爆发后，我等已经按照总统的吩咐，重新完善并制定了有关武装平叛，收复蒙古的计划。指示国务总理一直主张政治解决，内阁方面也多有滞碍，加上总参方面也是考虑不足，没考虑到事态会激化到如此程度，因而这个草案还不是很全备。”

&esp;&esp;蒋方震走到地图边，指点起来说，“外蒙叛军声势虽大，但总共不过五万多人马，而且零零落落，散布在草原各地，惟有主力集结在库伦城。据可靠情报显示，库伦城有大约5000蒙军，还有2000名俄国哥萨克部队。蒙古地方广袤，人烟稀少，一个个打过来是不行地，关键还在于控制库伦，只要收复了库伦，基本可以代表收复了蒙古。其它即使还有蒙古兵马不肯服从，也是马匪一类，不足为惧。去库伦地道路，主要有三条，一是正西方，从科布多经乌里雅苏台到库伦，二是东南方，从集宁、化德一线沿西北挺进，基本上沿着库张驿道可直扑库伦，全部在土谢汗部范围内，三是正东方，从呼伦贝尔向西挺进，沿着克鲁伦河西进，穿过车臣汗部也可以达到库伦。从这三条道路来看，正西方路途最远，而且我军在科布多附近没有兵马，不如以助攻为主，让大帅下令由新疆驻军派兵收复科布多，然后向乌里雅苏台佯动，牵扯敌军注意力，东南面和正东面距离都差不多，而且行军相对方便，我建议由此两路进军，对库伦实现钳型攻势……”

&esp;&esp;众人一听，再参看地图，觉得比较有道理。

&esp;&esp;“其实进军外蒙、收复库伦本来不是什么难事，无非是派遣骑兵，多准备些给养罢了，难就难在沙俄的干涉上。在远东近500万平方公里的土地上，俄国军事力量的支持主要有四个支柱。第一，以伊尔库茨克为核心的伊尔库茨克军区；第二，以赤塔为核心的外贝加尔军区；第三，以伯力为核心的阿穆尔军区；第四，以海参崴为核心的滨海军区（包括俄国在日俄战争后重建的太平洋舰队）。这四个军区，悉数由西伯利亚大铁路串在一起，自西往东形成了带着钩状的武装力量带。全盛时期这里驻军高达七十多万，目前只有六万多俄军。而俄国从东线向远东完成调军至少要到八月中旬，如果我们速度够快，也就是相当于目前在远东只需要面对俄国这六万多俄军的威胁！”

&esp;&esp;蒋方震在地图前挥斥方遒，“陆航曾经派出过几次侦察机，在高空进行过航拍，基本可以确定俄国并未在远东还有更多的驻军。”

&esp;&esp;李汉皱了皱眉，他手指点了点桌子，若有所思的道：“中亚方面俄国的驻军情况呢？”

&esp;&esp;“根据新疆方面发来的情报，俄国在中亚驻扎的军队约莫有十七个师约十八万军队，但分散在数百平方公里的土地上，距离我国新建最近的只有俄国驻扎在阿拉木图跟卡拉干达的三个师，而且主要都是俄国人用于镇压哈萨克族的起义军。”蒋方震看了一眼李汉，中亚方面一直都是调查局主攻的情报点之一，不但情报可靠，而且在过去的一年中，通过调查局中国向哈萨克族起义者提供了两千多杆武器，极大的破坏了俄国草原总督区的稳定。也为中国收复外伊犁地区等被俄国割占的数十万平方公里的领土奠定了基础。

&esp;&esp;“我国在新疆地区的驻兵情况？”他追问了一句。

&esp;&esp;蔡锷侧过身子跟蒋方震小声交谈了几句，方才回答道：“自一五年初平定黑喇嘛叛乱之后，未免引起俄国人的警惕，我国在新疆的驻军已经削减到了两个国防师，不过在青海跟甘肃，我们还有五个师的驻军，最近的部队距离新疆只有五天的路程，如果有需要半个月内我们完全可以将在新疆的驻军增加到四个国防师，并在一个月内再增加一个师的兵力。”

&esp;&esp;李汉眉头舒缓了一些，松了口气继续追问：“在新疆的物资储备情况？兰新铁路根据铁道部的预测，至少要到明年年底才能部分通车，全程实现通车恐怕还要再等四年，我们现在往新疆的物资运输十分困难，恐怕至少要两个月的时间！”

&esp;&esp;“关于物资方面，我们在迪化跟伊犁囤积的物资足够支撑四个国防师使用三个月。我们特别跟飞行器公司采购了八艘飞艇，如果总统需要，在战争期间，可以每次向新疆方面输送一百五十吨左右的物资，并且将时间缩短三分之二。”这次是蒋方震站出来回答的。

&esp;&esp;总参在总统的要求下，已经模拟了数十次中俄爆发西北边境冲突后，中方挥军收复被俄国割占走的十万多平方公里的原科布多定边左副将军辖区的乌梁海十佐领的国土。为此李汉特别划出了五百多万巨资，向飞行器公司采购了十五艘大型中国仿制的齐柏林飞艇，其中八艘都被划拨到了兰州，就是为了在极其恶劣的环境下，考虑快速向新疆运送物资。

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