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第231章 汉朝班底归秦所用（第5页）
或许有人会说了。
这里面有什么猫腻嘛？
那自然是有的。
比如，你搞马政，就需要涉及草场征地，各项人工，对接关中驻军，以及最新的马鞍、马镫、马蹄铁的配备问题等等。
如果内外职权不明。
就会导致太仆下面的人，可以打着皇家的名义，四处强行征地。
因为你如果负责国家马政，办事各方面都是需要受到监管和审批的，说不定在朝会上，还得拿出来议上一议。
可为皇家和皇帝办事，关乎御马培养，谁能监察？
谁敢监察？
皇帝骑的御马，你一个小小的监察御史胆敢追根究底吗？
这不是找死嘛？
因此。
九卿太仆和九卿少府存在同样的问题。
即：打着皇帝的名义，在国家政策的落实层面，逃避监管，乃至于上下其手，为所欲为。
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当然了。
现在毕竟始皇还在，就算有这个空子，九卿太仆和少府，也是不敢太过分的。
但还是那句话。
一旦二世镇不住了。
你说九卿少府和太仆会不会更进一步的钻空子？
答案不言而喻。
所以。
必须得从制度层面，彻底解决三公九卿制度的职权模糊问题。
另外。
刚刚只是言及了内朝。
外朝的九卿当属：廷尉，主管司法审判。
而且大秦廷尉还有自己专属的监狱。
只要朝堂上有大臣犯了罪，一般都是下廷尉狱，而非咸阳狱。
这就相当于廷尉集合了司法制定，审判、羁押、问刑于一体。
本质上也是存在司法权力过于集中的症结。
相比之下。
御史却只能奏事弹劾……
不过黑冰台现在又重启了，黑冰卫们后续也会有自己专门的监狱，这样就相当于分了廷尉的权柄。
否则。
如果是九卿廷尉下辖的属臣犯了法，一切都走廷尉的内部流程审判，这肯定不行的。
你内部审判，百分百会大事化小，小事化了。
那么就得按照后世的三法司会审……
这天。
“三法司会审？”
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