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597 好时代 有过曙光戏说夏史后人（第2页）

不过，必须声明的是，虽然分以派别，彼此之间却并非你死我活的斗争关系。

说到底，程丹若执掌宝玺，谢玄英为内阁首辅，他们夫妻内外联合，已然把持朝政，江南党怎么和他们斗呢？人家只要愿意，大可以不提拔他们，转而与其他人合作。

双方的矛盾并不激烈，只是合作不再紧密，时有摩擦。

程丹若真正的敌人，是这个庞大的国家机器。

夏朝立国一百多年，一代代君王，一届届的官吏，他们在复杂的公务中总结出了默契，哪怕人员迭代，这些“经验”却沉淀了下来，不断往下传递，积累成根深蒂固的弊病。

夏朝中后期，吏治最大的问题就是贪腐。

火耗和淋尖踢斛已经成为潜规则，不，几乎已经成了明面上的规则。老百姓早就忘记没有这些剥削的日子，他们默认要多交一笔钱，而官员们也默认这是一份属于他们的收入。

这无疑是一件极其可怕的事。

试想想，原本读书人寒窗苦读，得中进士，想的是为民请命，匡扶社稷，可现实却告诉他们，你们错了，当官的规矩就是剥削百姓。

都说久居鲍鱼之肆，不闻其臭，大家都是凡夫俗子，每天要吃喝拉撒，养父母妻儿，工资不能正常生活之际，很难谈两袖清风。

就算真的有个别人坚持自我，没有同流合污，那么，等待他的是光明前途，还是同僚的排挤？

大家都拿，你不拿，就你清高？同僚愿意有这样的同事吗？上司愿意有这样无暇的下属吗？下属愿意有这样苛刻的上司吗？

古代社会是人情社会，也是人治国度，得不到大众的认可，寸步难行。

我想，程丹若应该意识到了这个问题，所以，没有选择直接查处贪腐。

人太多了，查不过来，杀了一批还有一批。

她的做法不算高洁，却很实际。

首先，官员贪腐的一大原因，是工资太低，养不起家小。

她设立养廉银，将原本归属于“潜规则”的火耗归公，再统一分配，按照官职给予津贴。

这是应有之义，时代在变化，通货在膨胀，公务员的工资一百多年了还是开国时的标准，本来就不合理。提升工资后，以县令为例，每年的合法收入就从几十两银子变成近千两，足以养活妻小，过上较为优渥的生活。

而且，按照她定的标准，越是等级低的官员，所领的津贴项目越多，充分保障中低层官员的正常收益。

与此同时，随着当官年限的增长，官员还能领“岁银”，这就相当于按照工龄再给部分补贴。

这部分津贴计算非常复杂，感兴趣的可以自己找养廉银的表格看一下，可以说在当时，她提出了一个非常人性化的工资改革计划。

看到这里，可能有人要问了，养廉银本来就是火耗，只是从潜规则过了明路，这有什么好吹的？

其实，这就是破窗效应。

当你养不起家，不得不拿火耗的时候，你就知道自己贪污了。既然开始贪了，后面其他地方的灰色收入，拿起来好像也没那么难。

底线一旦跨过，堕落得总是特别快，想刹车都刹不住。

可火耗成为津贴，你有了不菲的收入，又没有贪污，其他可贪可不贪的钱，是不是就会犹豫一下了呢？

大家都是读圣贤书长大的，良心在关键时刻，能不能成为一脚刹车？

饭都吃不饱的时候，人们会偷窃，可吃饱喝足，开着奥迪宝马的时候，是不是不一定要开法拉利保时捷？

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