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第609章 国防部（第2页）

&esp;&esp;结果就是，参谋长会议有四名成员，但是只有三人有资格成为主席。

&esp;&esp;当然，这些都是后话了。

&esp;&esp;当时，陆军与空军还提出，在国防部下还应该设几个与总参谋部类似的，由军人当家做主的机构，比如总后勤部、总装备部等等。陆军与空军提出的理由也很简单，这些机构都直接影响着军队的战斗力，更决定着军队的展，因此应该由更懂得军事的人来做主，而不是让文职官员当家。

&esp;&esp;只是，陆军与空军的要求都被否决了。

&esp;&esp;原因很简单，不管是总后勤部、还是总装备部，都与军费有直接关系，而掌握军费是文职官员的事情，因此不可能让军人来管理这两个部门。

&esp;&esp;当然，政府也做了妥协。

&esp;&esp;这就是，在国防部的后勤处与装备处，各设有三军种办公室，由三军种各派将领担任要职，专门为部门领导人提供建议。只是，最终的决策权掌握在部门领导，也就是文职官员的手里，而重大的装备研制与采购项目则需要得到国防部长的批准，某些极其重大的项目则需要由总统批准。

&esp;&esp;总而言之，这是新中国建立之后，波及范围最大的一次军事改革。

&esp;&esp;要知道，在此之前，陆军司令部与海军司令部都是部级单位，与中央政府的其他部级单位平起平坐。更重要的是，陆军司令部与海军司令部都拥有很大的影响力，甚至连后来成立的空军司令部也是一个强权机构。这种三军分立的局面，除了导致军队拥有的权力过于庞大之外，还造成了一个极为严重的问题，即三军单独申报预算，导致军费开支难以降低，极大的加重了政府的财政负担。

&esp;&esp;结束三军分立的状态之后，由国防部统一申报军费，能节约不少钱。

&esp;&esp;当然，成立国防部的最初目的，就是为了减少军费开支，或者说是更加合理的利用每一分钱。

&esp;&esp;六月中旬，国防部试运行。

&esp;&esp;所谓的试运行，就是处理一些必须立即处理的事情。事实上，当时国防部连基本框架都没有，甚至没有确定由谁担任国防部长。此外，国防部的办公机构也没有成立，甚至不知道设在哪里。

&esp;&esp;只是，有些事情确实需要由国防部出面来处理。

&esp;&esp;这其中，就包括为友好国家提供无偿的军事援助。

&esp;&esp;当然，在此之前，必须搞清楚中队到底有多少剩余物资，特别是多出来的装备，以及这些装备的性能。

&esp;&esp;显然，顾祝同得感谢李向龙。

&esp;&esp;在张文渊与骆崇明忙着去整理装备资料的时候，顾祝同已经在走下一步了，即如何合理第分配过剩装备。

&esp;&esp;当然，这不再是中国海军自身的事情了。

&esp;&esp;原因很简单，援助出去的装备，自然有援助对象，而援助对象的国力、与中国的关系等等都将成为决定援助多寡的因素。更重要的是，在双边关系中，关键不是看过去，而是看未来。

&esp;&esp;说白了，受援国必须有明确的政治与外交立场。

&esp;&esp;显然，这是外交上的工作。

&esp;&esp;这个时候，顾祝同不得不干一些外交家的工作，即与各个受援国的外交武官，特别是海军武官进行交涉。

&esp;&esp;所幸的是，张文渊与骆崇明没有拖后腿。

&esp;&esp;两人在整理好了各军种的装备资料之后，也开始与受援国的武官接触，以确定援助的规模与级别。

&esp;&esp;这些烦琐的工作一直持续到七月初。

&esp;&esp;到此，组建国防部的事情终于落实，刘伯恩安排了中国的第一任国防部长，即原外交部长闵文灿。

&esp;&esp;让外交部长担任国防部长，这是绝无仅有的一例。

&esp;&esp;当然，这也是特殊情况下的特殊安排。

&esp;&esp;要知道，中国国防部是在大战末期成立的，而在大战结束之前，也就是军事改革全面开始之前，国防部的主要工作是对外，而不是对内。要到大战结束之后，国防部才会成为推动军事改革的主要力量。

&esp;&esp;也就是说，闵文灿只是临时担任国防部长。

&esp;&esp;在闵文灿完成了使命之后，肯定需要一位新的、能够更加有力的推动军事改革的国防部长。

&esp;&esp;

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