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与李吉甫刻意讨好宦官的做法不同,李绛极为反感宦官,曾当众陈述吐突承承璀的专横跋扈。宪宗当时想要拉拢文臣,对他表示了支持态度。而宦官也因并未触及他们的整体利益,没有过分追究。
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元和七年(812年),吐蕃进犯泾州,李绛提出把驻扎于边陲的神策军各部转隶给邻近藩镇,以便统一指挥。
神策军是皇帝直接掌握的武装力量,其军事首长自德宗开始已全部由宦官出任,是宦官最为看重的利益。如果说针对吐突承璀只是个人之间的好恶,但此举无疑触动了宦官集团的整体利益。这些人散布于宪宗身边,与宪宗朝夕共处,有的是手段让宪宗对李绛产生反感。
元和八年(813年)七月,河套地区黄河泛滥,冲垮了位居漠南的西受降城。
振武节度使李光进奏请重修城池,同时一并治理河防,以上约需经费二十一万缗。
李吉甫的意见是与其修城不如迁城,提议将驻扎在西受降城的士卒安置于天德故城——今内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗——用以节省开支。
李绛与户部侍郎卢坦认为:“受降城是当年朔方道大总管张仁愿为防御突厥所筑,城池占据交通要冲,水草丰美,利于稳边。如果是为了防范水患,退上两三里就足够了。为什么要为了节省一点点开支,而舍掉万世久安的要地!”
“何况天德故城位置偏远,土地贫瘠,烽火斥候不能互相支援。一旦遇有敌袭,朝廷无法及时知情。这样一来,等于无缘无故放弃了两百多里领土!”
但这次宪宗却采纳了李吉甫意见,下诏把西受降城转隶给了天德军。
宪宗在朝会时询问宰相:“有人说朋党之风盛行,这是怎么回事?”
李绛答:“自古以来,君王最忌讳的莫过于臣子拉帮结党,所以小人在诋毁君子时一定诬称他们结党。为什么呢?结党的事说起来可恶,追究起来却又无迹可寻!东汉末年,但凡稍稍贤明些的臣子,宦官们都拿结党的罪名来禁锢他们,结果把国家搞亡了。这都是小人陷害君子的言论,希望陛下明察!君子本就应与君子相合,怎能非要他们与小人愉快相处,然后才说是不结党呢!”
李绛的这番言论,既指责了宦官,也暗讽了李吉甫,让一众阉人对他恨之入骨,不停的在宪宗面前搬弄是非。
元和九年(814年)正月,李绛迫于压力,以足疾为由申请退休,被免为礼部尚书。
李绛一被免去相位,宪宗立刻把淮南监军吐突承璀调回朝中,出任弓箭库使、左神策军护军中尉。
由此可知,在皇帝眼里,宰相不过是个想用就用、想扔就扔的工具,而宦官才是长久陪伴他们的家人!
做了礼部尚书的李绛并没有因此沉沦,仍在尽心报效朝廷。
不久,回鹘可汗遣使请婚。宪宗因为公主出嫁花销太大,没有答应。
李绛上疏劝谏:“回鹘是强敌,不可不防。现在江、淮地区一个大县每年赋税就有二十万缗,足以支付公主下嫁费用。陛下为什么只图一县赋税,而不用它来羁縻劲敌!回鹘与我们和亲,必然高兴万分,与我们不再为敌,我们就可把精力放到对付那些不老实的叛藩上。现在拒绝他们,万一回鹘发兵进犯,朝廷不派出数万人不足以抵御!假如一年能击退他们,这笔开销比起下嫁公主不知要高出多少倍!”
李绛的分析与往常一样言之有物,可惜宪宗在心里已经疏远了他,没有采纳他的意见。
这一年的十月,李吉甫因病去世。朝廷任用张弘靖、韦贯之为相。
不论张弘靖还是韦贯之,人品都不错,加上高瞻远瞩的资深老臣武元衡,元和中兴的局面仍在继续推进。
客观上看,李吉甫上任以来做了不少有利于朝廷的好事,但他有仇必报的作风为今后“牛李党争”埋下了伏笔!而宪宗为求平衡,刻意而为的“架秧子”行为,更是加重了党争习气的形成!
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